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镇巴县室内装饰行业管理的现状和成立协会的意义
2006-11-30 15:11  文章来源:镇巴县室内装饰办
文章类型:原创  内容分类:其它

               镇巴县室内装饰行业管理的现状和
                   成立协会的意义

               镇巴县室内装饰行业管理办公室
                  (2006年11月29日)

  一、室内装饰的含义
  室内装饰是指运用物质技术和艺术手段,对建筑物(含公共建筑和居民住宅)、构筑物内部空间进行环境艺术设计、室内六面装饰装修工程设计与施工及相关室内用品的成套供应、陈设布置等活动。
  二、室内装饰行业管理的现状
  室内装饰是我国改革开放后发展起来的一个新兴行业。2002年3月1日省政府颁布了《陕西省室内装饰管理规定》,为室内装饰业健康发展提供了法律保证,标志着我省室内装饰业步入到有法可依的阶段。2003年3月,经县人民政府批准,(镇政办发〔2003〕8号文件),我县成立了“镇巴县室内装饰行业管理办公室”,对全县的室内装饰行业进行统一管理。目前,我县有7户企业申办了丁级施工资质和2户外地企业在镇巴申办了分公司,为行业规范奠定了基础。今年以来,县室内装饰管理办公室根据县政府关于进一步贯彻落实省室内装饰管理规定的通知精神(镇政办发〔2006〕73号文件),对全县的室内装饰市场进行了整顿,采取宣传车、电视标语、过街横幅、增加市场检查人员、规范施工许可制度和致室内装饰业主的一封信等有效措施,查处和规范非法施工53起,取得了市场整顿的阶段性成果。但是,由于该行业是一个新兴产业,在发展中还存在着许多问题。具体表现在:(1)一些企业无资质或超经营范围招揽工程。(2)既无营业执照,又无施工资质的“散兵游勇”四处承揽工程,高估冒算,偷工减料,使用劣质材料,不按工艺程序和质量规范施工,造成安全隐患,损害消费者的合法权益。(3)“散兵游勇”采取不正当手段承揽工程,既逃避了国家税费,又严重损害到合法企业的权益。(4)一些建设单位不按照省室内装饰管理规定办事,聘请无资质施工单位施工,工程不按照相关规定进行招投标,工程质量得不到保证。(5)在室内装饰活动中,常常遇到业主将工程分包给多个施工主体,缺乏统一管理,质量无保障,经常发生纠纷,损害消费者或业主的合法权益。(6)室内装饰行业管理办公室人员少,业务经费缺,不能适应市场管理的需要。凡此种种,亟待需要对室内装饰业主的管理工作进行规范和完善。
  三、成立室内装饰协会的目的和意义
根据社会主义市场经济发展规律以及行业自身发展的实际和需要,如何巩固整顿成果,如何引导行业健康发展,仅靠政府单方面的行政行为,还远远不能解决我县室内装饰行业管理中存在的问题,这就需要成立一个行业内部自律的组织——那就是室内装饰协会。镇巴县室内装饰协会的宗旨是:认真贯彻执行国家法律法规和政策,协助行业主管部门制定行业服务标准、行业管理制度,研究行业发展的新情况新问题新思路,为政府宏观决策提供依据;沟通企业与政府的联系,协调会员单位之间和行业之间的关系,维护会员单位的合法权益;规范公司运作,协助行业主管部门整顿市场秩序,保护广大消费者的合法权益。因此,成立镇巴县室内装饰协会,对于促进行业健康有序向前发展具有重要的现实意义。
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